El artículo 16 de la Ley Orgánica de Hidrocarburos establece que las licencias de refinación deben incorporar «las disposiciones contenidas en el artículo 34, numeral 3, literales a y b» y que, aun cuando no aparezcan expresamente, se tendrán como insertas en la licencia.
El problema es de técnica legislativa: tras la reforma de enero de 2026, el artículo 34 ya no presenta el numeral y los literales a los que remite el artículo 16. Las condiciones relativas a la constitución de empresas mixtas quedaron recogidas en el artículo 35, con una estructura distinta. Sin embargo, la referencia del artículo 16 permaneció sin actualizar.
¿Qué significa esto en la práctica?
- Al redactar o negociar una licencia de refinación, no conviene dar por determinado el contenido de una remisión que ya no coincide con la estructura vigente de la Ley.
- Antes de asumir obligaciones incorporadas por disposición legal, es necesario identificar su fundamento, alcance y efectos, y valorar la conveniencia de solicitar una aclaratoria a la autoridad competente.
- La incertidumbre sobre una disposición que la propia Ley considera inserta en la licencia puede traducirse en riesgos de interpretación, cumplimiento y negociación contractual.
No se trata de afirmar que el artículo 34 haya desaparecido: lo que dejó de existir es la estructura específica, numeral 3, literales a y b, a la que sigue apuntando el artículo 16.
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Dimary Martínez — Socia, Martínez Natera Abogados Asociados. Energía, inversión y proyectos estratégicos.